盛毅:應對疫情影響,四川應促進工業穩定增長和結構優化

2020-06-21 11:27

省委副書記、省長尹力主持召開經濟形勢專家企業座談會,分析研判當前經濟形勢,聽取有關專家和企業家對加強新冠肺炎疫情防控形勢下采取針對性措施促進經濟社會發展的意見建議。

四川省社科院原副院長、省決策咨詢委員會工業組副組長盛毅研究員受邀參會,并做題為“促進工業穩定增長和結構優化的建議”的發言。

盛毅認為,2020年四川工業發展,存在新冠肺炎疫情影響能夠得到控制、中央穩增長的基調不會變、推進經濟轉型發展的取向不會變3個確定因素,同時存在工業生產恢復時間、中央待出臺政策措施、中美貿易摩擦走向3個不確定因素。

如何把握確定因素中的機會、規避不確定因素帶來的影響?盛毅認為四川應力爭與中央新出臺政策措施充分對接,繼續推進工業轉型升級,謀劃一批工業投資項目和改革方案,將疫情對工業增速的影響控制在0.5%以內。

盛毅

針對如何促進工業穩定增長和結構優化,盛毅具體提出四點建議。

一是迅速恢復現有工業產能。根據疫情防控進展,盡快取消特殊情況下的管制措施。采取“一企一策”提供個性化幫助,動態掌握在疫情中被迫關閉的企業。重點研究占全部規模以上主營收入50%的農副食品加工業、食品制造業、飲料制造業、非金屬礦物制品業、金屬制品、通用設備、專用設備、汽車制造、化學原料和化學制品、橡膠和塑料等10個行業的恢復措施。爭取到3月中旬基本恢復常態,確保今年能夠實現增長7%以上的目標。

二是強化新產業新業態發展。對“5+1”產業中重點推進的16個專項,根據疫情后出現的新需求,作進一步補充和完善。如新技術新業態的運用、生物醫藥產業、新型醫藥裝備和設施、智能制造、與5G相關的設備和產品、機器人、工業互聯網、網絡安全等。我省重點發展的裝備制造、醫藥、食品、新材料、交通運輸設備、航空航天等行業,也有大量新興領域亟待拓展。

三是穩定近兩年形成的投資回升勢頭。結合貫徹落實國家新出臺的支持政策,優化擬納入“成渝地區雙城經濟圈規劃”和“國家‘十四五’規劃”的工業項目目錄。特別要注重保持民營工業投資回升勢頭,支持其投資新產業、新業態,這需要更多創新舉措。

四是支持先進制造業發展。四川在全國十個經濟大省中,人均GDP和城鎮化率最低,工業占比低于其他九個經濟大省3-9個百分點。應把引進國內外先進制造業項目、促進機電產品出口、建設各類研發中心等作為工作重點。應將服務業發展與加工制造業發展、機電產品走出去緊密結合,共同推進“離境”服務業發展。